TC.
İZMİR İLİ
KARŞIYAKA BELEDİYESİ
YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak Ve Tanım

AMAÇ VE KAPSAM

MADDE 1
Bu yönetmeliğin amacı 5393 sayılı Belediye Kanununun 48. ve 49. maddeleri gereği “Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esasları”na göre düzenleme yapılması amacıyla 02.05.2007 Tarih, 10/64 sayılı Belediye Meclis Kararı ile oluşturulan Yapı Kontrol Müdürlüğünün Görev – Yetki – Çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.

MADDE 2
Bu yönetmelik hükümleri İzmir Karşıyaka Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğünde uygulanır.

YASAL DAYANAK

MADDE 3
Bu yönetmelik 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b ve 18/m bendi hükümlerine dayanarak hazırlanmıştır.

TANIMLAR

MADDE 4
Bu yönetmelikte adı geçen;

Belediye Başkanı :Karşıyaka Belediye Başkanını
Belediye               :Karşıyaka Belediyesini
Müdürlük             :Karşıyaka Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğünü
Müdür                  :Karşıyaka Belediyesi Yapı Kontrol Müdürünü
Birim Sorumlusu :Karşıyaka Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğünde Çalışan Birim Sorumlularını ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat Ve İş İlişkileri
İŞ İLİŞKİLERİ

MADDE 5
Kurum İçindeki İlişkiler
a) Başkanlık
b) Başkan yardımcıları
c) Belediye Müdürlükleri

Kurum Dışındaki ilişkiler
a) İlgili Bakanlıklar ve bakanlıklara bağlı kurum ve kuruluşlar
b) Büyük Şehir Belediye Başkanlığı
c) Belde sakinleri
MÜDÜRLÜK TEŞKİLATI

MADDE 6
a) Yapı Kontrol Müdürü
b) Kontrol Birim Sorumlusu
c) Yıkım Birim Sorumlusu
d) Kontrol Birimi
e) Yıkım Birimi
f) İmar Affı Birimi
g) Zabıta Birimi
h) Kayıt Birimi

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki Ve Sorumlulukları

YAPI KONTROL MÜDÜRÜ

MADDE 7
Kuruluş İçindeki Yeri
a) Emir alacağı makam: Belediye Başkanı ve Başkan Yardımcıları
b) Emir vereceği personel: Müdürlük personeli

Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) Bu yönetmelikçe Müdürlüğüne verilen görevleri yerine getirir ve getirilmesini sağlar.
b) Müdürlüğün bünyesindeki personele görev taksimi yapar ve yapılan işleri kontrol eder.
c) Müdürlüğün bünyesindeki personelin göreve devamlarını, izin ve raporlarını takip eder.
d) Müdürlüğün disiplin amiridir.
e) Tüm Resmi Kurumlar, Müdürlükler arası ve şahıslardan gelen taleplerin değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması
f) Müdürlüğün yaptığı harcamaların yetki ve sorumluluğu
g) Yıkım programının oluşturulması ve güvenli bir şekilde yıkımların yapılmasının sağlanması

KONTROL BİRİM SORUMLUSU

MADDE 8

Kuruluş İçindeki Yeri
a) Emir alacağı makam :Müdür
b) Emir vereceği personel :Kontrol Birimindeki personeller

Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) Kontrol Biriminde Çalışan personelin yaptığı işleri kontrol etmek
b) Birimdeki personelin göreve devamlarını izin ve raporlarını takip eder.
c) Savcılık, Mahkeme ve Hukuk İşleri Müdürlüğü ile ilgili yapılan yazışmalar
YIKIM BİRİM SORUMLUSU

MADDE 9
Kuruluş İçindeki Yeri
a) Emir alacağı makam :Müdür
b) Emir vereceği personel :Yıkım Birimindeki Personeller

Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) Yıkım Biriminde çalışan personelin yaptığı işleri kontrol etmek
b) Birimdeki personelin göreve devamlarını izin ve raporlarını takip eder.
c) Yıkım programının yapımı ve takibi
d) Yıkımın yapılacağı gün gerekli organizasyon ve görevlendirme

TEKNİK PERSONEL

MADDE 10
Kurum İçindeki Yeri
Emir alacağı makam :Müdür, Birim Sorumlusu
  
Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) Belediyemiz sınırları içinde ve buna bağlı köylerdeki kaçak yapıların, Ruhsat ve eklerine aykırı               olarak yapılan imalatlar, tespit, inceleme ve tetkiklerini yaparak aykırı olan yapılar- imalatlar için 3194 sayılı yasanın 32. ve 42. maddelerine esas Yapı Tatil Zaptı düzenlemek.
b) Devam eden inşaatların yerinde fiili mühür yaparak durdurulmasını sağlamak.
c) Durdurulan inşaatlarda faaliyetin devamının tespiti durumunda mühür fekki nedeniyle Hukuk İşleri Müdürlüğü kanalı ile suç duyurusunda bulunmak.
d) Yapı tatil Zaptının tebliğ tarihinden itibaren en çok bir ay içerisinde aykırılığın giderilmesi halinde mühür işlemini tutanak ile kaldırmak.
e) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 184. maddesine göre İmar Kirliliğine neden olması sebebiyle Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmak üzere Yapı Tatil Zaptını Hukuk İşleri Müdürlüğüne iletmek.
f) 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yasasına göre Korunması gereken yapılarda, sit alanlarında yapılan izinsiz inşaatlar – imalatlarda yapılan işlemleri Kurula bildirmek.
g) Çevre sağlığı, can ve mal güvenliği açısında tehlikeli olan yıkılacak durumdaki yapılar için 3194 sayılı İmar Kanununun 39. maddesine esas yıkıma dair Teknik Rapor düzenlemek.
h) Mevcut haliyle tehlikeli ancak Korunmasına dair tescil kaydı bulunan yapılar için Teknik Rapor düzenleyerek Anıtlar Kuruluna bildirmek, Binaya giriş çıkışların kontrol altına alınması ve tahribatın engellenmesi için çevresinde gerekli önlemleri aldırmak.
i) İmar Kanununun 40. maddesi gereği tespit edilen çukurların kapatılması, terkedilmiş yapıların giriş- çıkışların kapatılması için Teknik Rapor düzenlemek.
j) İmar Kanununun esas İzmir Büyük Şehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 73.a maddesine göre inşaat ruhsatı alınmadan önce parselde bulunan yapılara ait Yıkım İzin Belgesi düzenlemek.
k) İmar Kanununun 34. maddesine esas İnşaat ruhsatı alınmış devam eden inşaatlarda çevre güvenlik önlemleri aldırmak.(tahta perde- aydınlatma vb.)
l) 4708 sayılı yasa doğrultusunda aykırılığın tespit edilen devam eden inşaatları durdurmak gerekli yasal işlemleri yapmak.
m) Yapılarla ve yapılan işlemlerle ilgili bilgi almak isteyen vatandaşlara bilgi vermek.
n) Yıkım Programında bulunan yapıların yıkımında çevre – çalışma güvenlik önlemlerini aldırmak ve yıkımı tamamlayıp tutanak altına almak.
o) 775 Sayılı Gecekondu Kanununun 18. maddesine esas;
Hazineye ait arazilerde,
? Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde (park, yol.. vb.)
? Kendisine ait olmayan arazi ve arsalarda mülk sahibinin talebi durumunda gerekli tespit ve tutanakları düzenleyip yıkım programına alınmak üzere yıkım dosyası düzenlemek.
? Yürürlükte bulunan 2981/ 3290/ 3366 sayılı İmar Affına ait Kanun ve Yönetmelikler doğrultusunda İmar Affı Başvurusu bulunan yapılara ait tapu işlemlerine esas gerekli
? Tapu Müdürlüklerine nüfus dökümlerinin verilmesi
? İsim değişikliği yapılması
? İş yeri uygunluk belgelerinin verilmesi
? 2 Kat ve 200 metrekarenin altında olan yapılara inşaat ruhsatı ve oturma raporlarının düzenlenmesi.
p) 1.Derece deprem riski bulunan belediyemiz sınırları içerisindeki yapıların talep halinde gözlemsel olarak yapı güvenliğinin kontrol edilmesi ve gerekli görülmesi üzerine kapsamlı inceleme için İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi ile Üniversitelerin ilgili Fakültelerine konunun iletilmesi.

ZABITA BİRİMİ

MADDE 10

Kuruluş İçindeki Yeri
a) Emir alacağı Makam :Müdür

Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) Müdürlük bünyesinde yapılan çalışmalar sonucu ortaya çıkan (teknik rapor, zabıt ve rapor, Encümen Kararı v.b.) evrakların tebligatını yapmak. Tebligat için muhatap bulunamadığı takdirde evrakın bir nüshası muhtara (onaylatılmak kaydıyla) bir nüshası ise yapının kapısına yapıştırılarak tebligat gerçekleştirilir.
b) Yıkım esnasında doğabilecek kaza ve hasarlara karşı güvenlik önlemi almak ve gerekli kişileri uyarmak.
c) Evraklarında eksiklik olan (Yapı ruhsata olmayan, tadilat ruhsatı olmayan gibi) inşaatların devam etmesine engel olmak, gerekli hallerde kurşunlu mühür yapmak.
d) Yapılan işlemler hakkında (tutanak, fotoğraflama, ceza işlemi) evrakları tanzim etmek ve gerekli yerlere ulaştırmak.
e) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu ve kanunlarına göre Yapı Kontrol Müdürlüğü ile alakalı durumlarda işlem yapmak.
f) Teknik elemanlar ile birlikte tespit ve inceleme işleri yapmak.

KAYIT BİRİMİ

MADDE 12
Kuruluş İçindeki Yeri
Emir Alacağı Makam :Müdür

Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) Müdürlüğe gelen vatandaşların şikâyetlerini bilgisayar ortamında kayda almak, vatandaşların yapılan işlemlerle ilgili ayrıntılı bilgiye rahatça ulaşabilmesi için kayıt numaralarını onlara iletmek.
b) Kayda alınan dilekçeleri havalelerinin yapılması için Müdürlük Makamına iletmek.
c) Havaleden gelen dilekçeleri ilgili teknik personele verip; bilgisayar ortamında kayda işlemek
d) Vatandaştan telefonla gelen şikâyetleri matbu dilekçelere işlemek ve kayda almak.
e) Şeffaflık, Saydamlık ve Aleniyetlik ilkesi gereğince vatandaşların dilekçeleriyle ilgili almak istedikleri bilgileri telefonla, e-mail ve posta yoluyla onlara bildirmek.
f) Teknik personelden gelen evrakların bilgisayar ortamında çıkışlarını yapmak.
g) Vatandaşlara bahse konu şikâyetlerle ilgili yapılan işlemleri aşama aşama iletmek.
h) Müdürlük bünyesindeki Zabıta Memurlarına tebliğ ve mühür evraklarını iletmek.
i) Dosyaların Arşive akışını sağlamak, teknik personelin istedikleri dosya talep fişlerini Arşive iletmek ve gelen dosyaları ilgili arkadaşlara vermek.
j) Başkanlık Makamına, Başkan Yardımcılığı’na evrak akışını sağlamak.
k) Zabıtadan gelen tebliğ ve mühürleri ilgili teknik personele iletmek
l) Müdürlükler arası gelen evrakları kayda almak ve evrakların takibini yapmak.
m) Kamu Kurum ve Kuruluşları, Kamu Tüzel Kişiliklerinden ve vatandaşlardan gelen evrakları kayda almak.
n) Teknik Personelin görev sırasında yaptıkları kurşunlu mühür işlemi için telefonla onlara ‘Resen Numara’ verip, bilgileri bilgisayar ortamında işlemek.
o) Vatandaşların talebi üzerine istenen bazı evraklar için makbuz kesmek.  (Örneğin; çatı tamiratı, isim değişikliği, imar affı müracaatı hakkında 25.00 YTL. Harç ücreti kesmek)
p) Yıkım Biriminin evraklarının giriş ve çıkışlarını yapmak.
q) Yıkım Biriminin evraklarının evrak akışını gerçekleştirmek.
r) Yıkım Biriminin arşiv dosya ve evraklarının akışını sağlamak.
s) Yıkım Birimi personelinin arşiv dosyalarını istemek ve personele iletmek.

   DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
     Yürürlük,Yürütme

YÜRÜRLÜK

MADDE 13
Bu Yönetmelik, 5393 sayılı Kanunun 18/m bendi gereği Karşıyaka Belediye Meclisinde kabul edildikten sonra 3011 sayılı Kanunun 2inci maddesi gereği mahallinde çıkan gazete veya diğer yayın yolları ile ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer.

YÜRÜTME

MADDE14
 Bu Yönetmelik Karşıyaka Belediye Başkanlığı’nca yürütülür