Teftiş Kurulu Müdürlüğü
T.C.
İZMİR İLİ
KARŞIYAKA BELEDİYESİ
TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
AMAÇ VE KAPSAM
MADDE 1
İzmir Karşıyaka Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğünün teşkilat ve görevleri ile teftiş edilenlerin yükümlülüklerini, müfettişlerin mesleğe giriş ve yeterlik sınavlarını, atanma, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma esas ve usullerini düzenler.
DAYANAK
MADDE 2
Bu yönetmelik 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanak olarak ve “Başbakanlık Tip Teftiş Kurulları Yönetmeliği”, 5216 Sayılı Büyük Şehir Belediye Kanunu gereği çıkarılan “İzmir Büyük Şehir Belediyesi Teftiş Kurulu Başkanlığı Yönetmeliği” ne uygun olarak düzenlenmiştir.
TANIMLAR
MADDE 3
Bu yönetmelikte geçen;
Kurum :İzmir Karşıyaka Belediyesi,
Başkan :İzmir Karşıyaka Belediye Başkanını,
Kurul :İzmir Karşıyaka Belediyesi Teftiş Kurulunu,
Kurul Müdürü :İzmir Karşıyaka Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürünü,
Müfettiş :İzmir Karşıyaka Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müfettişlerini,
Müfettiş Yardımcısı :Reysen teftişe yetkili veya yetkisiz İzmir Karşıyaka Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müfettiş Yardımcılarını,
Büro Personeli :İzmir Karşıyaka Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğünde görevli şef, memur, sekreter ve daktilograf kadrolarındaki memurları ifade eder.
TEŞKİLAT
MADDE 4
Kurul, müfettişlik sıfatını kazanmış olanlar arasından, kurum içinde geçirdiği kıdem esası göz önüne alınarak atanan bir kurul müdürü ile derece ve unvanları kadrolarında belirtilen yeteri kadar, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcısından, Teftiş Kurulu Büro şefliği, Kurul Müdürünün emri altında bir şef ve yeterli sayıda personelden oluşur.
BAĞLILIK
MADDE 5
Kurul doğrudan Karşıyaka Belediye Başkanına bağlıdır. Müfettişler teftiş, inceleme ve soruşturmalarını Başkan adına yaparlar, Karşıyaka Belediyesi dâhilinde Başkan ve Kurul Müdür dışında hiçbir makam ve merciden emir almazlar.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev Yetki Ve Sorumluluklar
KURULUN GÖREV VE YETKİLERİ
MADDE 6
Teftiş Kurulu Başkanlığı, Belediye Başkanın emir ve onayı üzerine aşağıdaki görevleri yerine getirir;
a) İzmir Karşıyaka Belediyesi birimlerinin çalışmalarını, işlemlerini ve hesaplarını mali ve hukuki açıdan teftiş etmek, inceleme ve soruşturma işlerini yürütmek,
b) İzmir Karşıyaka Belediyesine bağlı birimlerin teftişinin etkin bir biçimde yürütülmesi hususunda genel prensipleri tespit etmek ve personelin verimli çalışmasını teşvik edici teftiş sistemini geliştirmek,
c) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak.
KURUL MÜDÜRÜNÜN GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI
MADDE 7
Kurul Müdürü, Müfettiş sıfat ve yetkisine sahip olup aşağıdaki görevleri yerine getirir;
a) Kurulun, 6.maddede belirtilen görevlerini Başkanın emir ve onayı üzerine Başkan adına yürütmek,
b) Kurulu yönetmek, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek,
c) Kurula intikal eden teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmaları gerektiğinde bizzat yapmak,
d) Kurula intikal eden teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmaları yaptırmak ve usul bakımından inceleyerek kendi düşüncesiyle birlikte Başkana sunmak,
e) Müfettiş Yardımcılarının işe alınması ve 3 yıllık yardımcılık döneminde yetişmelerini sağlayıcı tedbirleri almak,
f) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının mesleki ve bilimsel çalışmalarını teşvik ve tanzim etmek, gerekirse başarılı inceleme sonuçlarının yayınlanmasını sağlamak,
g) Kurulun çalışmalarına ait yıllık faaliyet raporları düzenlemek ve Başkana sunmak,
h) Müfettişlerden gelen inceleme ve soruşturma raporlarını ilgili mercilere göndermek, ilgililerce alınacak tedbirleri ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını takip etmek ve alınması gereken tedbirlerle ilgili olarak tekliflerde bulunmak,
i) Mevzuatın Müfettişler arasında farklı yorumlandığı hallerde görüş ve uygulama birliğinin sağlanması için gerekli tedbirleri almak,
j) Yıllık teftiş programının onaylanmasından sonra yıl içerisinde çıkacak yeni işleri dağıtmak ve bir işin gerekirse bir müfettişten alınıp diğerine verilmesi gibi programın özünü değiştirmeyecek değişiklikleri doğrudan yapmak,
k) Birinci sicil amiri olarak, Müfettiş, Müfettiş Yardımcısı ve Büro Personelinin gizli sicil raporlarını düzenlemek, özlük durumları ile ilgili işlemleri yürütmek,
l) Kurulun bürosundaki iş ve işlemlerin düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
m) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak, yaptırmak.
KURUL MÜDÜRLÜĞÜNE VEKÂLET
MADDE 8
Kurul Müdürü, geçici nedenlerle görevden ayrıldığında, Kurul Müdürlüğüne atanma şartlarını taşıyan ya da en kıdemli müfettişlerden birine vekâlet görevi verir. Her hangi bir nedenle Kurul Müdürlüğünün boşalması halinde vekâlet görevi, ayni şartlardaki Müfettişler arasından Belediye Başkanının onayı ile belirlenir.
MÜFETTİŞLERİN GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI
MADDE 9
Müfettişler doğrudan Başkana bağlı olup Başkan adına;
a) İzmir Karşıyaka Belediyesi merkez birimleri ile bağlı kuruluşların çalışmalarını, işlemlerini ve hesaplarını mali ve hukuki açıdan teftiş etmek ve denetlemek,
b) Teftiş ve inceleme sırasında öğrenmiş oldukları ve görev emrinin dışında kalan yolsuzluklar hakkında olaya gecikmeden el koyabilmek için durumu hemen yazılı olarak Kurul Müdürüne bildirmek,
c) Mevzuatın uygulanmasından doğan sonuçlar üzerinde inceleme yaparak görülecek yanlışlık ve eksikliklerin giderilmesi ve düzeltilmesi yollarını araştırmak ve işlerin istenen seviyede yürütülmesini sağlamak için alınması gereken tedbirleri ve düşüncelerini bir raporla Kurul Müdürüne sunmak,
d) Çeşitli konularda yurt içinde ve dışında araştırmalar yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer ve toplantılara katılmak ve bu görevlendirmeler sonucunda elde ettikleri bilgi belge ve görüşleri rapor haline getirerek Kurul Müdürüne sunmak.
e) Gerektiğinde teftiş ettikleri amir ve memurlar hakkında genel tutum ve davranışlarına ilişkin özel denetim raporu düzenlemek,
f) Mevzuat ile ilgili çalışmalar ve Başkanca verilecek diğer görevleri yapmak,
g) Personelin görev ve memuriyet sıfatlarıyla ilgili olayları Başkanlık Makamının isteğiyle incelemek ve gerekli soruşturmaları yapmak,
h) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak.
Müfettişler, kanun, tüzük ve yönetmeliklerle kendilerine tanınan yetkileri tam olarak kullanmaktan, görevlerini eksiksiz yerine getirmekten sorumludurlar.
Müfettiş yardımcılarının yetkilerini kullanabilmeleri ya da bağımsız olarak görev yapabilmeleri, bu yönetmelikle belirlenen yetişme süresi sonunda, kendilerine yetki verilmesiyle mümkündür.
GÖREVLENDİRME
MADDE 10
Müfettişler Başkanın emir ve onayı üzerine Kurul Müdüründen aldıkları talimatla görev yaparlar. Müfettişler aldıkları görevlerin sonuçlarını Kurul Müdürüne rapor olarak sunarlar.
Ayrıca, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkındaki mevcut yasal düzenleme gereği, Karşıyaka Kaymakamlığı ve İzmir Valilik Makamı tarafından verilen ön inceleme emirlerini yerine getirirler. Müfettişler, yaptıkları ön inceleme sonucunda düzenledikleri ön inceleme raporlarını doğrudan, ilgisine göre, Karşıyaka Kaymakamlığı ve/veya Valilik Makamına sunarlar.
MÜFETTİŞLERİN UYACAKLARI HUSUSLAR
MADDE 11
Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları;
a) Bulundukları yerlerde görev ve sıfatlarının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışta bulunamazlar,
b) İcraya müdahale edemezler,
c) Evrak, defter ve kayıtlar üzerine belirli bir döneme ait işlemlerin teftiş edildiğini gösteren tarih ve şerh dışında, ilave ve düzeltme yapamazlar,
d) Teftişe gidecekleri yerleri, yapacakları işleri, görevleri dolayısıyla edindikleri gizli bilgileri ve yazışmalarını açığa vuramazlar.
MÜFETTİŞLERİN BİLGİ VE BELGE İSTEME YETKİLERİ
MADDE 12
Müfettişler yürüttükleri hizmet yönünden gerekli gördükleri bilgileri, defter, evrak ve belgeleri denetim, inceleme ve soruşturma yaptıkları birimlerden istemek ve görmek, bunların onaylı örneklerini, bir yolsuzluğun kanıtını oluşturanların asıllarını almak, kasa, depo ve ambarlarını incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, inceleme ve sayma işlemlerinde bulunmak, gerektiğinde diğer kamu kurum ve
kuruluşlarıyla gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek yetkisine sahiptirler. İlgililer Müfettişlerin bu isteklerini geciktirmeden yerine getirmek ve sorularını cevaplamakla yükümlüdürler.
Asılları alınan belgelerin Müfettişlerin mühür ve imzasıyla onanmış örnekleri dosyasında saklanmak üzere alındığı yere verilir.
TEFTİŞ VE SORUŞTURMA SIRASINDA GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
MADDE 13
Müfettişler görevlendirildikleri hususlarla ilgili olarak;
a) Teftiş ve soruşturma sırasında suç delilleri henüz elde edilmemiş olmakla beraber iş başında kalmasının soruşturmayı güçleştireceği kanaatine varılanlar,
b) Teftiş sonucunda gizli veya açık zimmet ve ihtilası veya işlemlerinde önemli yolsuzluklar görülen veyahut para, değerli kâğıt, ayniyat, defter ve belgelerini göstermeyen ve bunlarla ilgili soruları cevaplamaktan kaçınan memur ve diğer personel hakkında atamaya yetkili amire görevden uzaklaştırma önerisinde bulunabilirler.
Görevden uzaklaştırma tedbiri teftiş ve soruşturmanın her aşamasında alınabilir. Ancak görevden uzaklaştırılan kişinin görevde kalmasının sakıncalı olduğunun açık bir şekilde ortaya konulması şarttır.
BÜRO ŞEFLİĞİNİN GÖREVLERİ
MADDE 14
a) Kurula intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve cevapları ilgili yerlere iletmek,
b) Müfettişlerden gelen rapor ve diğer evrakı kayıt etmek ve ilgili yerlere göndererek takip etmek,
c) İşleri biten evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek,
d) Kurul Müdürü tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Büronun yönetiminden Kurul Müdürüne karşı Büro Şefi sorumludur. Büro personeli görevleri dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamazlar ve büroda bulunan rapor, defter, yazı ve kayıtları Belediye Başkanı dışında hiçbir makam veya şahsa Kurul Müdürünün iznini almadan gösteremez ve veremezler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müfettişliğe Giriş
MADDE 15
Karşıyaka Belediyesi Müfettişliğine, Müfettiş Yardımcısı olarak girilir. Müfettiş Yardımcılığına atanabilmek için, 3.Mayıs.2002 tarih ve 24744 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak KPSS(Kamu Personel Seçme Sınavı)’na katıldıktan sonra, bu yönetmelikte belirlenmiş olan koşullara uygun olanlar arasında yapılacak Giriş Sınavını kazanmış olmak şarttır.
Giriş sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamalı bir sınavdır.
Giriş sınavına, KPSS sonuçlarına göre belirlenen adaylardan, açıktan atama izni alınmış kadro sayısının 20 katından fazlası çağrılamaz. Başvuruların bu sayıyı aşması durumunda, KPSS sonuçlarına göre puanı en yüksek olandan düşük olana doğru yapılacak sıralama esas alınır. İstenilen aday sayısına ulaşıldığında son sıradaki adayla aynı puanda olan kişiler de sınava çağrılır.
MADDE 16
Müfettiş Yardımcılığına giriş sınavını yapacak olan sınav kurulu, Belediye Başkanın onayı ile Teftiş Kurulu Müdürünün başkanlığında, kuruldan, kıdem esasına göre görevlendirilecek en az iki Müfettişin katılımıyla oluşur. Ayrıca yine kurul müfettişlerinden en az bir yedek üye belirlenir.
Kurulda, Sınav Kurulu oluşturmaya yetecek sayıda Müfettiş bulunmaması durumunda, Başkanın onayı ile diğer kurumların Teftiş Kurullarından görevlendirme yapılır.
MADDE 17
Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için;
a) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 48.maddesinde yazılı genel şartları taşımak,
b) Sınavın yapılacağı yılın Ocak ayının ilk gününde 30 yaşını doldurmamış olmak (Askerlik hizmetini yapmış olan erkek adaylarda askerlikte geçen süre 30 yaş sınırına eklenir.),
c) Hukuk, siyasal, işletme, iktisat ve idari bilimler fakültelerinden veya denkliği Yüksek Öğrenim Kurulunca onaylanmış yerli ya da yabancı fakültelerden birini bitirmiş olmak,(Açık Öğretim Fakülteleri hariç).
d) KPSS sonucunda, Sınav Kurulu tarafından belirlenecek ve sınav duyurusunda belirtilecek olan puanı almış olmak,
e) Bu sınava daha önce iki kereden fazla katılmamış olmak gereklidir.
MADDE 18
Açıktan atama izni alınmış kadroların sayı, sınıf, unvan ve dereceleri, sınava giriş şartları, belirlenen KPSS taban puanı, son başvuru tarihi, sınavın yeri, zamanı, içeriği ve değerlendirme yöntemi son başvuru tarihinden en az 15 gün önce olmak üzere Resmi Gazetede ve Türkiye genelinde yayınlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ilan vermek suretiyle adaylara duyurulur.
MADDE 19
Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavı, Kurul Müdürünün önerisi ve Belediye Başkanın onayı üzerine yapılır. KPSS sonuçlarına göre giriş sınavına çağrılan adaylar, Sınav Kurulunca düzenlenen esaslar dahilinde yazılı ve sözlü sınava tabi tutulurlar. Sözlü sınava yazılı sınavda başarılı olanlar çağırılır. Giriş sınavına ilişkin diğer esaslara Sınav Kurulu tarafından karar verilir.
MADDE 20
Yazılı sınava girecek olan adaylar;
a) Kurul Müdürlüğünden veya görevlendirilecek birimden temin edecekleri aday formu,
b) Nüfus cüzdanının aslı veya noterden onaylı örneği,
c) 4,5x6cm boyutlarında iki adet fotoğraf,
d) Yüksek öğrenim kurumu diploması veya mezuniyet belgesinin aslı veya onaylı örneği,
e) KPSS sonuç belgesinin aslı veya onaylı örneği ile giriş sınavı duyurusunda belirtilen son başvuru tarihine kadar Kurul Müdürlüğüne bizzat müracaat etmek zorundadırlar.
Sözlü sınava girmeye hak kazanan adaylardan, sınavdan önce ayrıca aşağıdaki belgeler istenir:
a) Tam teşekküllü Devlet hastanelerinin birinden alınacak sağlık kurulu raporu,(Bu rapor atanma için gerekli olup sözlü sınav sonrasında da verilebilir.)
b) Erkek adaylar için, askerlik görevini yaptığını veya tecil durumunu gösterir belgenin aslı veya noterden onaylı örneği.
c) 4,5x6cm boyutlarında 4 adet fotoğraf,
d) Cumhuriyet Savcılığından alınan sabıka kaydı belgesi.
e) Kendi yazısı ile özgeçmişi.(Bu özgeçmişte; baba ve ana adları ile meslek veya işleri, kendisinin ilk orta ve yüksek öğrenimini yaptığı okullar ve yerleri, kendisi hakkında bilgi verebilecek iki kişinin adı, soyadı ve adresi, yüksek öğrenimden sonra ne gibi işler yaptığı belirtilir.)
Aday formu ve eklerinde yer alan bilgilerde gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu anlaşılanlar ile ÖSYM tarafından yapılacak kontrol sonucunda KPSS sonuç belgesinde tahrifat yaptığı anlaşılanlar tüm haklarını kaybedecekleri gibi haklarında Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre işlem yapılmak üzere yetkili mercilere suç duyurusunda bulunulur.
MADDE 21
Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavına katılacaklara Kurul Müdürlüğü veya görevlendirilecek birim tarafından fotoğraflı adaylık belgesi verilir. Sınavlara ancak bu belgenin aslının gösterilmesi suretiyle girilir.
MADDE 22
Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavı yazılı ve sözlü olarak yapılır. Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü sınava alınmazlar. Yazılı sınav aşağıda gruplar halinde belirtilen konulardan yapılır.
a) Hukuk
1. Anayasa Hukuku(Genel Esaslar)
2. İdare Hukuku(Genel Esaslar, İdari Kaza, İdari Teşkilat)
3. Ceza Hukuku(Genel Esaslar)
4. Medeni Hukuk(Aile Hukuku Hariç)
5. Borçlar Hukuku(Genel Esaslar)
6. Ticaret Hukuku(Genel Esaslar)
b) Ekonomi
1. Genel Ekonomi
2. İşletme Ekonomisi
c) Maliye
1. Genel Maliye
2. Kamu Gelirleri
3. Bütçe
d) Muhasebe
1. Genel Muhasebe
2. Bilânço Analizi
Sınav soruları ve her soruya verilecek puanlar ile sınav süresi Sınav Kurulunca saptanır. Hazırlanan sorular Sınav Kurulu üyeleri tarafından imzalanarak mühürlü bir zarf içinde sınavdan bir gün önce Sınav Kurulu Başkanına sunulur.
MADDE 23
Sınav duyurulan yer ve saatte başlar. Sınava giren adaylar yanlarında sınav giriş belgeleriyle birlikte resmi makamlarca verilmiş geçerli bir kimlik belgesi bulundurmak zorunda olup, istenildiğinde bunları sınav görevlilerine ibraz etmekle yükümlüdürler.
Sınava, içinde sınav soruları bulunan mühürlü zarfın sınava katılanların huzurunda açılması, soruların adaylara dağıtılması veya yazdırılması suretiyle başlanır. Bu şekilde başlanan sınava Teftiş Kurulu Müdürünce görevlendirilen müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile gerektiğinde diğer müdürlük personeli gözcülük eder.
Sınava başladıktan sonra sınav salonuna gelen adaylar sınava kabul edilmezler.
Adaylar sınav sorularının cevaplarını daha önceden hazırlanmış, mühürlenmiş olarak soru kâğıtlarıyla birlikte dağıtılan cevap kâğıtlarına dolmakalem veya tükenmez kalemle yazarlar. Sınav kâğıtlarına kapatılacak yer dışında adayların kimliğini belirtecek her hangi bir yazı yazılamaz, işaret konulamaz. Kâğıdına bu şekilde yazı yazan veya işaret koyan adaylarla sınavda kopya çektiği tespit edilen adaylar hakkında bir tutanak düzenlenerek sınavları geçersiz sayılır.
Soruların sınav başlama saatinde Sınav Kurulu üyelerince açıldığını, sınavın başlama ve bitiş saatini, sınava girenlerin sayısını ve kaç kâğıt kullandıklarını gösteren bir tutanak düzenlenir.
MADDE 24
Sınav kâğıtları Sınav Kurulu tarafından ayrı ayrı veya birlikte ancak her halükarda kapalı bölümleri açılmadan değerlendirilir. Sonuç rakam ve yazı ile sınav kâğıtlarının üzerine yazılır. Tüm kağıtlar değerlendirildikten sonra Sınav Kurulu üyeleri tarafından kapalı olan kimlik bölümleri açılarak en yüksek nottan başlamak üzere başarı sırasını gösteren bir tutanak düzenlenir.
Yazılı sınavda, her sınav grubunun tam notu 100 puandır. Sınavın kazanılabilmesi için sınav yapılan her gruptan en az 60 puan alınması ve grupların ortalamasının 65 puandan aşağıda olmaması şarttır.
MADDE 25
Yazılı sınav sonuçları 30 gün içinde Belediye merkez binasının ilan panosuna liste halinde asılmak ve Belediyenin internet sayfasında yayınlanmak suretiyle duyurulur. Bu duyuruda sözlü sınavın yeri ve zamanı da belirtilir. Ayrıca yazılı sınavı kazanan adaylara yazılı olarak da bildirim yapılabilir. Ancak ilan panosundaki duyuru tebligat sayılır.
MADDE 26
Yazılı sınavı kazanan adaylar sözlü sınava tabi tutulurlar. Sözlü sınav adaylara bildirilen yer, gün ve saatte başlar. İlan edilen gün ve saatte, mücbir sebeplerini belgeleyenler dışında sınava girmeyen adaylar haklarını kaybederler. Mazeretlerini sözlü sınavın bitiş tarihinden itibaren üç gün içinde belgeleyenler ve belgesi sınav kurulunca kabul edilenler için 5 işgünü sonra sınav tekrarı yapılır.
Sözlü sınavda adayların yazılı sınav konuları ve genel kültür konularındaki bilgilerinin yoklanmasının yanında zekâ, muhakeme ve konuşma yetenekleri değerlendirilir. Sözlü sınavda adaylara Sınav Kurulu Üyelerinin her biri tarafından 100 tam not üzerinden not verilir. Verilen bu notların ortalaması sözlü sınav notunu oluşturur. Sözlü sınavda başarılı sayılabilmek için alınacak notun 70’den az olmaması zorunludur.
MADDE 27
Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavı notu yazılı ve sözlü sınav notlarının ortalamasıdır. Sınavı kazananların durumu Sınav Kurulu tarafından en yüksek nottan başlanılmak üzere bir tutanağa bağlanır. Notların eşitliği halinde sıralamada KPSS notu esas alınır. Giriş sınavını kazanan adayların listesi başarı sırasına göre hazırlanarak atamaların yapılması için Teftiş Kurulu Müdürlüğünce Başkanlığa sunulur. Giriş sınavını kazananların listesi Belediye binası ilan panosuna asılır, kurumun internet sayfasında yayınlanır ve ayrıca adaylara yazılı bildirim yapılır.
MADDE 28
Giriş sınavı sonuçlarına, sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren 5 gün içerisinde Sınav Kuruluna yazılı olarak itiraz edilebilir. İtirazlar Sınav Kurulu tarafından 7 gün içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılır ve sonuç itiraz eden adaylara yazılı olarak bildirilir.
MADDE 29
Sınavda başarı gösterenler başarı sırasıyla boş olan Müfettiş Yardımcısı kadrolarına atanırlar.
Sınavda başarı gösterenlerin sayısı boş kadro sayısından fazla olursa ataması yapılmayan adaylar yedek olarak belirlenir. Kurul Başkanlığı tarafından sınavı kazandığına ilişkin kendilerine tebligat yapılan adaylar 30 gün içerisinde atanmak üzere müracaat etmezlerse haklarını kaybederler ve yerine yedek adayların ataması yapılır.
Müfettiş Yardımcıları arasındaki kıdem sırası aynı giriş sınavını kazanarak müfettiş yardımcılığına atananlar arasındaki giriş sınavı notuna göre belirlenir.
MADDE 30
Giriş sınavını kazanarak müfettiş yardımcılığına atamaları yapılanların sınavla ilgili belgeleri sicil dosyalarına konulur, kazanamayan adayların belgeleri ile diğer sınav belgeleri, Teftiş Kurulunda beş yıl süreyle saklanır.
MÜFETTİŞ YARDIMCILARININ YETİŞTİRİLMESİ
YETİŞTİRME ESASLARI
MADDE 31
Müfettiş Yardımcıları, müfettiş refakatinde aşağıdaki esaslar dahilinde yetiştirilirler;
a) Kişiliklerini mesleğin gerektirdiği niteliklere göre geliştirmek,
b) Yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile teftiş ve soruşturma konularında deneyim ve uzmanlık sahibi olmalarını sağlamak,
c) Mesleki çalışma ve araştırma alışkanlığını kazandırmak,
d) Yabancı dil bilgilerinin gelişmesi konusunda olanak sağlamak.
Müfettiş yardımcılarının yetiştirilmesinde, ilgili bakanlık ve kuruluşların, teftiş birimleri ile işbirliği sağlanabilir.
MÜFETTİŞ YARDIMCILARINI YETİŞTİRME PROGRAMI
MADDE 32
Müfettiş Yardımcıları 3 yıllık yardımcılık döneminde aşağıdaki programa göre yetiştirilir. Hastalık ve askerlik gibi zorunlu nedenlerle 3 yıllık süreyi kesintiye uğratan müfettiş yardımcılarının yetiştirme programından ayrı kaldıkları süreler 3 yıllık süreye eklenir.
a) Birinci Dönem Çalışmaları:
Bu dönem, Teftiş Kurulu Müdürlüğün yetki alanına giren teftiş, denetim, inceleme, araştırma ve soruşturmalarla ilgili mevzuatın, Müfettiş Yardımcılarına öğretilmesi amacıyla hizmet içi eğitim şeklinde düzenlenir. Kurul Müdürünce, yardımcıların sayısına göre görevlendirilecek bir ya da daha fazla Müfettiş tarafından hazırlanacak eğitim programı çerçevesinde yürütülür.
Bu dönem en fazla 6 ay sürer.
b) İkinci Dönem Çalışmaları:
Birinci dönemde mevzuatı öğrenen yardımcıların kurum müfettişleri ya da ilgili bakanlık ya da kurum müfettişleri yanında geçirecekleri staj dönemidir.Müfettişler teftiş, inceleme ve soruşturmalarda çalışma programlarını, yardımcıların mevzuat uygulamasını öğrenebilecekleri tarzda düzenlerler.
İkinci dönem çalışmaları 6 ay sürelidir.
Birinci ve ikinci dönem çalışmalarını kapsayan 1 yıllık süre sonunda Müfettiş Yardımcılarının durumları, hizmet içi eğitimlerini sağlayan Müfettişler ve birlikte görev yaptıkları Müfettişler tarafından değerlendirilerek Kurul Müdürüne bildirilir. Bu değerlendirme ve Kurul Müdürünün kanaati ile olumlu sicil alan yardımcıların memuriyete asaleten atanmaları işlemi 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen usullere göre yapılır. Olumlu sicil alamayanların memuriyet ve Kurulla olan ilişkisi kesilir.
c) Üçüncü Dönem Çalışmaları:
Bu dönem çalışmaları 3 yıllık yardımcılık süresinin ikinci ve üçüncü yılını kapsar. İkinci yıl Müfettişler eşliğinde bilgi ve deneyimlerini arttırmak üzere çalışmaya devam eden yardımcılardan re’sen görev yapacak duruma gelenler son yıl bağımsız olarak görev yapmaya başlarlar. Bağımsız görev yapacak duruma gelemeyen yardımcılar son yıllarında da Müfettişlerle birlikte çalışmaya devam ederler.
d)Yetişme Notu:
Müfettiş Yardımcıları 3 yıllık yetişme dönemi sonunda Kurul Müdürü ve birlikte çalıştıkları Müfettişler tarafından tutum ve davranışları, edindikleri meslek bilgileri, çalışkanlık ve mesleki liyakatleri açısından değerlendirilirler.
Bu değerlendirme sonucunda yardımcılara, yeterlik sınav notunun belirlenmesinde esas olmak üzere 100 tam puan üzerinden yetişme notları verilir ve durum bir tutanakla tespit edilir.
Müfettiş Yardımcılığı döneminde müfettişlik karakter ve nitelikleri ile bağdaşmayacak tutum ve davranışları sabit olanların üç yıllık sürenin tamamlanması beklenilmeksizin Kurulla ilişikleri kesilerek,
Belediye Başkanınca, Kurul dışında, durumlarına uygun bir göreve atanırlar.
YETERLİK SINAVI
YETERLİK SINAVINA GİRMEYE HAK KAZANMA
MADDE 33
Yeterlik sınavına girebilmek için;
a) Üç yıllık Müfettiş Yardımcılığı dönemini fiilen tamamlamış olmak,
b) Müfettiş Yardımcılığı dönemindeki hizmet yıllarına ait bütün sicil notlarının olumlu olması,
c) Yetişme notunun 100 tam puan üzerinden en az 70 olması zorunludur.
YETERLİK SINAVI DUYURUSU
MADDE 34
Yeterlik sınavının yapılacağı tarih, sınava girecek yardımcılara en az bir ay önce yazı ile bildirilir.
YETERLİK SINAVI KURULU
MADDE 35
Yeterlik sınavını bu yönetmeliğin 16.maddesinde belirtilen kurul yapar.
YETERLİK SINAVI PROGRAMI
MADDE 36
Yeterlik sınavı Sınav Kurulunca belirlenecek esaslara göre yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamada yapılır.
Yazılı sınav, Sınav Kurulunun gözetimi altında aşağıda belirtilen konularda yapılır.
a) Mevzuat ve uygulama;
1. Belediyelere ilişkin mevzuat,
2. Devlet memurları hakkındaki mevzuat,
3. Genel Muhasebe Kanunu ve ilgili mevzuat,
4. Devlet ihale mevzuatı,
5. Harcırah Kanunu ve uygulaması,
b) Teftiş, inceleme ve soruşturma yöntemleri;
1. Devlet memuru ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkındaki yasal düzenleme kapsamına giren suçlarla ilgili uygulama esasları,
2. Mal bildiriminde bulunulması, rüşvet ve yolsuzluklarla mücadele hakkındaki yasal düzenleme kapsamına giren suçlarla ilgili uygulama esasları,
3. Ceza muhakemeleri usulü hakkındaki yasanın uygulaması,
4. Türk Ceza Kanununun memur suçlarına ilişkin hükümleri,
5. Disiplin cezaları ile ilgili hükümler.
Yazılı sınavda tam not 100 olup, bu sınavda başarılı sayılmak için; alınacak notun 70 olması zorunludur.
Yazılı sınavda başarılı olan Müfettiş Yardımcıları yazılı sınav tarihinden sonraki beş gün içerisinde Sınav Kurulu tarafından sözlü sınava tabi tutulurlar. Sözlü sınavda yardımcıların mevzuat bilgilerinin yanı sıra mevzuatın uygulanması hakkındaki bilgi ve becerilerini değerlendirecek tarzda sorular sorulur.
Sözlü sınavda tam not 100 olup bu sınavda başarılı sayılmak için alınacak notun en az 70 olması zorunludur.
YETERLİK SINAV NOTLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
MADDE 37
Yeterlik notu yazılı ve sözlü sınav notları ile yetişme notunun aritmetik ortalamasından oluşur. Yeterlik sınavında başarılı olmak için bu ortalamanın en az 70 olması gerekir.
MÜFETTİŞLİĞE ATANMA
MADDE 38
Yeterlik sınavında başarılı olan Müfettiş Yardımcıları boş kadro durumuna göre Müfettiş olarak atanırlar. Yeterlik sınavı puanlarının eşitliği halinde, müfettiş yardımcılığı kıdemi dikkate alınır.
YETERLİK SINAVINI KAZANAMAYANLAR VE SINAVA GİRMEYENLER
MADDE 39
Yeterlik sınavına girmeye hak kazandığı halde mazereti olmaksızın sınava girmeyenler ve sınavda başarılı olamayanlar Müfettiş Yardımcısı unvanını kaybederler ve belediyede durumlarına uygun diğer kadrolara atanırlar.
Geçerli mazeretleri sınav kurulunca kabul edilen Müfettiş yardımcıları için bir kereye mahsus olmak üzere, ilk sınav tarihinden sonraki 30 gün içinde ikinci bir sınav açılır. Bu sınava da katılmayanlar hakkında sınavı başaramamış muamelesi yapılır.
YÜKSELME KIDEM VE MÜFETTİŞLİK GÜVENCESİ
YÜKSELME
MADDE 40
Yeterlik sınavında başarılı olup Müfettiş olarak ataması yapılanların maaş dereceleri itibarıyla sonraki terfileri genel hükümlere göre yapılır.
MÜFETTİŞLERİN KIDEMİ
MADDE 41
Müfettişliğe atananların kıdemleri yeterlik sınavındaki başarı durumlarına göre belirlenir. Eşitlik durumunda genel hizmet süresi esas alınır. Sosyal hak ve olanaklardan yararlanmada kıdem sırası gözetilir.
KURULDAN NAKİL VEYA İSTİFA ETMEK SURETİYLE AYRILAN MÜFETTİŞLERİN TEKRAR KABULLERİ
MADDE 42
Kuruldan istifa etmek suretiyle veya naklen atamayla ayrılan Müfettişlerin talepleri halinde, yönetmeliğin “müfettişliğe giriş ve yetiştirme şekli” ile ilgili hükümlere bağlı kalmaksızın Kuruldaki boş müfettiş kadrolarına yeniden atanırlar.
Teftiş Kurulu Müdürlüğü yaptıktan sonra müfettişliğe dönenlerin, kıdem sırasının tespitinde memuriyet kıdemleri esas alınır.
Müfettişlik sıfatını kazandıktan sonra bu görevden ayrılıp, sonra müfettişliğe dönenler, kıdem bakımından dönemlerinin sonlarına alınırlar.
MÜFETTİŞLİK GÜVENCESİ
MADDE 43
Müfettişler kendi istekleri dışında veya denetim hizmetlerinin gerekleriyle bağdaşmayan sıhhi, ahlaki ve mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden alınamaz ve diğer idari görevlere atanamazlar.
Sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin; sağlık kurulu raporu, yargı kararı, gibi resmi belgelerle kanıtlanması esastır.
Müfettişler, kendi istekler haricinde geçici olarak görevlendirilemezler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Esasları
MÜFETTİŞLERİN ÇALIŞMA ESASLARI
MÜFETTİŞLERİN ÇALIŞMA ANLAYIŞI VE AMACI
MADDE 44
Müfettişler, belediye ve bağlı birimlerin çalışmalarının düzenli olarak geliştirilmesine ışık tutmak ve personelin daha iyi ve verimli çalışmasını sağlamak için gerekli önlemlerin alınması amacını göz önünde tutarlar.
Müfettişler bu amaçla, çalışmalar sırasında tespit ettikleri çalışkan, başarılı, devlet hizmetini gayret ve feragatle yapan, devlete sahip çıkan, yetkilerini kamu çıkarları doğrultusunda kullanan, basiretli devlet memurlarının taltif edilmeleri için tekliflerde bulunurlar. İnceleme, araştırma, soruşturma ve teftiş faaliyetleri esnasında çalışanların morallerini bozmayacak ve iş verimini arttıracak şekilde davranmaya özen gösterirler.
Müfettişler yerine getirilmeyen ve sürüncemede bırakılan işlerin sorumlularının cezalandırılmasına da önem verirler.
TEK VE MÜŞTEREK ÇALIŞMALAR
MADDE 45
Müfettişler işin hacim ve önemine göre tek ya da grup olarak görevlendirilirler.
Yıllık teftiş ve denetim programları ile inceleme ve soruşturmaların müştereken yürütülmesi halinde her gruba dahil müfettişlerden en kıdemli olanı o grubun başkanı sıfatıyla çalışmaları düzenler. Grup başkanları işe başlarken ve çalışmaların devamı sırasında teftiş ve tetkiklere verilecek en uygun yönü tayin, işlerin seyrini takip, sonuç alınmasını sağlayabilecek fikir ve tedbirlerin uygulanmasını temin ederler.
Grup başkanları çalışmaların seyri hakkında zaman zaman veya talep halinde Kurul Müdürüne özet bilgi ya da ara rapor verirler.
Ayrıca grup faaliyetinin sona ermesini izleyen 1 ay içerisinde düzenleyecekleri raporlarla çalışmaların sonuçlarını belirtirler.
Müşterek çalışmalarda raporlar birlikte düzenlenir, çalışmaya katılan müfettişlerce imzalanır. Sonuçlar üzerinde görüş ya da kanaat birliğine varılmazsa sonuçlara katılmayan müfettişler görüş ve kanaatlerini gerekçesiyle birlikte raporda belirtirler. Grup başkanı çalışmalara katılmanın yanı sıra gerekli yazışmaları grup adına yapar.
İŞLERİN SÜRESİNDE BİTİRİLMESİ VE İŞİN DEVRİ
MADDE 46
Müfettişler ve müfettiş yardımcıları kendilerine verilen işleri, Kurul Müdürünce belirtilen süreler içerisinde bitirirler. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan işler hakkında Kurul Müdürüne zamanında bilgi verip alacakları talimata göre hareket ederler.
Müfettişlere verilen işin devredilmemesi esastır. Zorunlu hallerde müfettişler ellerindeki işleri, Kurul Müdürünün yazılı emri veya izni ile başka bir müfettişe devredebilirler.
Devir işlemleri tutanakla yapılarak, düzenlenen tutanak devri yapan Müfettiş tarafından Kurul Müdürüne iletilir.
YILLIK TEFTİŞ PROGRAMININ HAZIRLANMASI
MADDE 47
Yıllık teftiş ve denetim programları Kurul Müdürünce, önceki teftişlerden elde edilen sonuç ve deneyimler ile teftiş edilecek yerlerin durumları göz önünde bulundurulmak şartıyla her yıl Ocak ayı içerisinde hazırlanarak aynı ayın sonuna kadar Belediye Başkanının onayına sunulur.
Bu program hazırlanırken tüm birimlerin belirli aralıklarla denetlenmesi amaçlanır. Teftişler sırasında her türlü faaliyet ve işlemlerin mevzuata uygunluğu açısından denetlenmesiyle birlikte denetlenen birimin eksik ve hatalı işlemlerinin düzeltilerek personelin görevi ile ilgili konularda eğitilmeleri sağlanır.
YABANCI ÜLKELERDE STAJ
MADDE 48
Müfettişler, inceleme yapmak, bilgi ve görgülerini arttırmak için bütçeye konulacak ödenekle en fazla 6 ay süreyle dış ülkelere gönderilebilirler.
Kurul Müdürü de mesleki inceleme ve araştırma yapmak üzere aynı ödenekten yararlandırılarak yurt dışına gönderilebilir.
TEFTİŞ SIRASINDA UYGULANACAK ESASLAR
TEFTİŞE İLİŞKİN İŞLEMLER
MADDE 49
Müfettişler veznesi, kasası, değerli kâğıtları ve ambarı bulunan birimlerin kasa, değerli kâğıt ve gerektiğinde ambarlarını sayarak işe başlarlar.
Hesapların incelenmesi ve sayımların yapılması bir gün içinde bitirilemezse kasa ve ambar Müfettişlerce mühürlenir, bunlarla ilgili belge ve kayıtlara el konularak saklanır, işe ertesi gün devam edilir. Sayım ve inceleme sonuçları bir tutanakla tespit edilir. Sayım işleri zorunlu haller dışında görevli memurun huzuruyla yapılır.
ÖNCEKİ TEFTİŞ SONUÇLARININ ARAŞTIRILMASI
MADDE 50
Müfettişler teftişe başladıklarında teftiş defterlerini ve dosyalarını inceleyerek önceki teftişte yapılan eleştiri ve tavsiyelerin veya bu teftişlere ilişkin emir ve genelgelerin gereklerinin yerine getirilip getirilmediğini tespit ederler ve bunu raporlarında belirtirler. Yerine getirilmeyen bu tür konular olması ve ilgili memurların yerine getirmeme gerekçelerinin yeterli bulunmaması halinde konuların niteliğine göre ceza veya disiplin yönünden gereğinin takdiri yetkili mercilere duyurulur.
AKÇALI BİRİMLERDE TAHSİLÂT İŞLERİNİN TEFTİŞİ
MADDE 51
Müfettişler tahsilât işlemlerinin teftişinde çalıştırılmak üzere teftiş edilen birim dışından yeterli sayıda memurun görevlendirilmesini isteyebilirler.
TOPLANTI DÜZENLENMESİ
MADDE 52
Müfettişler gerek görürlerse teftişe başlamadan önce sorunların belirlenmesi, teftiş bittikten sonra da sonuçların değerlendirilmesi amacıyla birimdeki personelle toplantı yapabilirler.
TEFTİŞ DEFTERİ
MADDE 53
Teftişe tabi her daire ve birimde bir teftiş defteri bulunur. Bu defterin her sayfası numaralı ve mühürlü olarak ve son sayfasında yaprak adedi belirtilerek Kurul Müdürünce onaylanır ve ilgililerine zimmetle teslim edilir.
Müfettişler teftişin başlangıç ve bitiş tarihlerini, hangi işleri teftiş ettiklerini, düzenledikleri layiha veya raporun tarih ve sayısını, teftiş edilen memurun ad ve soyadını deftere yazar ve imzalarlar.
Teftiş defteri ile layiha ve teftiş raporunun saklanmasından, devir ve tesliminden birim amirleri sorumludur.
TEFTİŞE TABİ OLANLARIN SORUMLULUKLARI
MADDE 54
a) Teftiş edilen veya hakkında inceleme ve soruşturma yapılan görevli memur ve diğer personel, para ve para hükmündeki kâğıtlar ile ambar ve depolarında bulunan ayniyatı ve bunlarla ilgili belge ve defterleri, gizli de olsa bütün evrakı ilk talepte Müfettişe göstermek, saymasına ve tetkik etmesine yardımda bulunmak zorundadır. Görevliler bu ödevin yerine getirilmesini amirlerinden izin almak veya benzeri hiçbir nedenle geciktiremezler.
b) Teftiş edilen veya hakkında inceleme ve soruşturma yapılan memur ve diğer personel Müfettişin gerekli gördüğü evrak, kayıt ve defterlerin suretlerini veya asıllarını vermek zorundadırlar,
c) Teftiş ve soruşturmayla ilgili personele verilmiş izinlerin kullanılması, hastalık veya bunun gibi zorunlu nedenler dışında, Müfettişin isteği üzerine teftiş veya soruşturma tamamlanıncaya kadar durdurulabilir. İznini kullanmaya başlamış olan personel Müfettişin isteği üzerine geri çağrılabilir.
İlgili personel, teftiş ve soruşturma ile ilgili görevleri süresince Müfettişlere her türlü kolaylığı göstermek ve yardımda bulunmak zorundadırlar.
RAPORLAR VE DEĞERLENDİRME BELGELERİ
RAPOR ÇEŞİTLERİ
MADDE 55
Müfettişler çalışmalarının sonucunda işin özelliğine göre;
? Teftiş raporu,
? İnceleme ve araştırma raporu,
? Disiplin raporu,
? Suç duyurusu raporu,
? Ön inceleme raporu,
? Tazmin raporu,
? Özel denetim raporu, düzenlerler.
TEFTİŞ RAPORU
MADDE 56
Teftiş sonucunda noksan ve hatalı bulunarak ilgili birimlerce düzeltilmesi gereken işlemleri belirleyen ve teftiş neticesinde birimin genel durumu hakkında müfettişin görüşünü de içeren raporlardır.
Teftiş raporları, ele alınan konuların niteliğine göre cevaplı veya cevapsız olarak düzenlenirler.
Cevaplı raporlarda; işlemleri teftiş edilen memurların ad ve memuriyet unvanları, teftişin hangi dönemi kapsadığı, hatalı ve noksan görülen hususların hangi mevzuat hükümleri ile ilgili olduğu belirtilir. Bu rapor, noksanlık ya da yanlışlıkların, görevlilerin kendi teşebbüs ve yetkileri içerisinde düzeltmelerini veya tamamlamalarını sağlamak amacıyla düzenlenir.
Cevaplı raporlar, belirtilen süre içinde cevaplandırıldıktan sonra Müfettişe iade edilir. İlgililerce verilen cevaplar müfettişlikçe son kanaat belirtilerek Kurul Müdürüne sunulur. Kurul Müdürü raporu Başkanın onayına sunar. Onaylanan raporun bir nüshası en kısa zamanda gereği yapılmak ve saklanmak üzere ilgili birime gönderilerek sonuçları yakından takip edilir.
Cevap gerektirmeyen hususlarda düzenlenen teftiş raporları da Başkanın onayından sonra gereği yapılmak ve saklanmak üzere ilgili birime gönderilir ve takibi yapılır.
İNCELEME VE ARAŞTIRMA RAPORU
MADDE 57
İnceleme ve araştırma raporları;
? Yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik, karar, genelge ve emirlerin uygulanmasında görülen noksanlıklar ve bunların düzeltilmesi yollarıyla yeniden konulması gereken hüküm ve usuller hakkındaki görüş ve önerilerin,
? İhbar ve şikâyet üzerine yapılan inceleme sonucunda soruşturmayı gerektirir hal bulunmadığı takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin, mesleki ve bilimsel çalışmalara ilişkin sonuçların, genel teftiş esnasında tespit edilen ve teftiş raporlarına yazılmayan düşünce ve önerilerin bildirilmesi maksadıyla düzenlenir.
DİSİPLİN RAPORU
MADDE 58
Disiplin raporu memurlar ve diğer kamu görevlilerinin ilgili mevzuat hükümlerine göre disiplin suçu sayılan eylem ve davranışlarına ilişkin olarak düzenlenir.
SUÇ DUYURUSU RAPORU
MADDE 59
Suç duyurusu raporu genel hükümlere göre kovuşturma yapılacak suçlara ilişkin konularda gereği yapılmak üzere doğrudan Cumhuriyet Savcılıklarına gönderilmek üzere düzenlenir.
ÖN İNCELEME RAPORU
MADDE 60
Ön inceleme raporu 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamına giren, kamu görevlilerinin görevleri nedeniyle işledikleri suçlarla ilgili olarak yetkili merci tarafından soruşturma izni verilmesi ya da verilmemesi kararına esas olmak üzere düzenlenir.
TAZMİN RAPORU
MADDE 61
Tazmin raporu; Devlete, kişilere memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından verilen zararlarla, borçlar kanunu hükümlerine göre oluşan zararların belirlenmesi halinde zararın kimlerden tazmin edileceğine ilişkin ayrıntılarla görüş ve kanaatin yetkili makama intikali amacıyla hazırlanır. Tazmin raporlarında tazmine neden olan fiil ve bu fiillerin faillerinin yanı sıra tazmine esas tutarın hukuksal dayanaklarla ve ayrıntılı bir şekilde ortaya konulması zorunludur.
ÖZEL DENETİM RAPORU
MADDE 62
Özel denetim raporu, yıllık teftiş programı dışında Başkanın talebi üzerine yapılan kısa süreli denetimler sonucunda veya teftiş, inceleme ve soruşturmalar sırasında gerekli görülen hallerde birimin hizmet kalitesi ve verimliliğini arttıracak önlemleri belirtmek ve personelin durumunu değerlendirmek üzere düzenlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Ve Son Hükümler
KİMLİK BELGESİ VE MÜHÜR
MADDE 63
Müfettişlere mühür beratı ve mühür ile Başkan tarafından imzalanmış kimlik belgesi verilir. Bu kimlik belgesinde müfettişlerin görev ve yetkilerinin bir özeti yer alır.
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRMA
MADDE 64
Bu yönetmelik, 28.06.1990 tarihinde Karşıyaka Belediye Meclisinin 31 sayılı kararıyla kabul edilen İzmir Karşıyaka Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Yönetmeliğini yürürlükten kaldırmıştır.
YÜRÜRLÜK
MADDE 65
Bu yönetmelik, Karşıyaka Belediyesi Meclisince kabulü, Büyükşehir Belediyesince onanmasına müteakip, 3011 Sayılı Kanun uyarınca mahalli gazetede yayınlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
YÜRÜTME
MADDE 66
Bu yönetmelik hükümlerini İzmir Karşıyaka Belediye Başkanı yürütür.
|